各街鎮(zhèn)，各委、辦、局，各直屬單位：
??? 《津南區(qū)殘疾人事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2022年12月2日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
津南區(qū)殘疾人事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃
為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述和指示精神，進(jìn)一步保障殘疾人民生、保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，依照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照《天津市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》和《津南區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的總體布局和要求，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“弱有所扶”，縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平差距，著力保障殘疾人平等權(quán)利，著力完善殘疾人幫扶制度和服務(wù)體系，著力促進(jìn)殘疾人平等參與和融合發(fā)展，大力提升殘疾人的獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新津南做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年，津南區(qū)殘疾人的基本生存發(fā)展需求得到進(jìn)一步滿(mǎn)足和制度性保障；殘疾人服務(wù)的個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化程度進(jìn)一步提高；殘疾人全面平等參與社會(huì)生活的自身?xiàng)l件和外部環(huán)境明顯改善；殘疾人事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)支撐條件顯著強(qiáng)化；殘疾人與健全人之間、城鄉(xiāng)殘疾人之間的差距明顯縮小；殘疾人與全區(qū)人民一道共建共享社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的美好未來(lái)。
三、主要任務(wù)與措施
（一）保障殘疾人基本民生
1．為低保、低收入、特困供養(yǎng)家庭智力、精神和重度殘疾人殘疾評(píng)定提供補(bǔ)貼和便利服務(wù)。
2．提升殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)水平。確保殘疾人普遍享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。繼續(xù)落實(shí)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，確保殘疾人應(yīng)保盡保。
3．扎實(shí)落實(shí)精神障礙患者和精神殘疾人住院補(bǔ)貼和門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼政策。
（二）完善殘疾人公共服務(wù)
1．健全殘疾人康復(fù)健康管理。貫徹落實(shí)《天津市殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022－2025年）》，將殘疾人康復(fù)管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)，建立康復(fù)檔案、開(kāi)展健康體檢、開(kāi)展康復(fù)教育和指導(dǎo)干預(yù)。
2．完善殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鞏固以區(qū)、街鎮(zhèn)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐，特殊教育學(xué)校、殘疾人集中就業(yè)單位、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、殘疾人家庭等共同參與的社會(huì)化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌開(kāi)展醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)，提供功能訓(xùn)練、輔具適配、心理輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)介咨詢(xún)等服務(wù)。在殘疾人社區(qū)康復(fù)中，開(kāi)展殘疾人主動(dòng)康復(fù)、互助康復(fù)。
3．做好殘疾兒童早期干預(yù)和康復(fù)服務(wù)。完善兒童殘疾篩查、診斷、治療與康復(fù)救助銜接機(jī)制，深化殘疾兒童康復(fù)救助制度，為0－7歲殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)救助。推動(dòng)建立以家庭為中心的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)模式，推廣殘疾兒童家庭康復(fù)技術(shù)。
4．拓展殘疾人托養(yǎng)及護(hù)理照料服務(wù)。通過(guò)政策和資金扶持，動(dòng)員社會(huì)服務(wù)組織、志愿服務(wù)人員依托社區(qū)各種有效社會(huì)資源，為居家托養(yǎng)的殘疾人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、生活和職業(yè)能力培訓(xùn)、精神慰藉、安全保護(hù)等方面的服務(wù)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量支持和參與殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好“陽(yáng)光家園計(jì)劃”。
5．提升殘疾人輔助器具適配服務(wù)。完善殘疾人基本型輔助器具補(bǔ)貼制度。完善輔助器具適配服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。支持醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殘疾人教育、就業(yè)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展輔助器具適配服務(wù)。推廣安全適用的基本型輔助器具。依托殘疾人基本公共服務(wù)與需求數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作體系，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的殘疾人輔助器具需求信息采集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)需求與服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接，提升輔助器具適配服務(wù)效能。
6．加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)。依托公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)專(zhuān)業(yè)組織、市場(chǎng)主體，健全覆蓋全區(qū)的殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)向殘疾人提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的殘疾人提供就業(yè)援助。實(shí)現(xiàn)有就業(yè)能力的“零就業(yè)”殘疾人家庭、低保殘疾人家庭至少有1人就業(yè)。
7．加大政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)力度。將殘疾人公共服務(wù)作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，以殘疾人康復(fù)護(hù)理、托養(yǎng)照料、生活服務(wù)、扶貧解困、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)、家居無(wú)障礙環(huán)境改造等為重點(diǎn)，擴(kuò)充政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)指導(dǎo)性目錄，擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)控和績(jī)效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)供給、提高服務(wù)質(zhì)量的綜合效應(yīng)。
（三）促進(jìn)殘疾人教育和社會(huì)參與
1．促進(jìn)殘疾人教育事業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)《天津市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)殘疾幼兒接受普惠性學(xué)前教育予以資助。加快發(fā)展與康復(fù)相結(jié)合的殘疾兒童學(xué)前教育。鞏固殘疾兒童少年義務(wù)教育，落實(shí)好普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校、送教服務(wù)的殘疾兒童少年義務(wù)教育保障體系，鞏固殘疾兒童義務(wù)教育成果。
2．加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)。幫助有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的殘疾人普遍得到相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。普通職業(yè)院校不得以殘疾為由拒絕接受符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生享受?chē)?guó)家助學(xué)金政策。完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)管理和補(bǔ)貼等制度，提高各類(lèi)特殊教育學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)教育見(jiàn)習(xí)基地等殘疾人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和一次性就業(yè)率銜接機(jī)制。搞好技能崗位殘疾人的技能提升培訓(xùn)，為生活困難殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3．引導(dǎo)殘疾人參與公共文體活動(dòng)。鼓勵(lì)殘疾人參與文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。推進(jìn)公共體育設(shè)施對(duì)殘疾人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，組織殘疾人參加各級(jí)各類(lèi)全民健身活動(dòng)。提升我區(qū)殘疾人競(jìng)技體育水平。
（四）促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1．完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度機(jī)制。明確政府在殘疾人就業(yè)中的責(zé)任，健全殘疾人就業(yè)保護(hù)、就業(yè)支持和就業(yè)服務(wù)制度。落實(shí)扶持殘疾人就業(yè)的財(cái)政、稅收、金融等各項(xiàng)政策。完善殘疾人就業(yè)保障金制度和殘疾人就業(yè)資金投入機(jī)制，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)支出。落實(shí)殘疾人創(chuàng)業(yè)和招錄殘疾人用人單位的各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動(dòng)殘疾人就業(yè)和各類(lèi)用人單位安置殘疾人就業(yè)的積極性。
2．推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)和輔助性就業(yè)。采取預(yù)留崗位、定向招錄等方式推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。區(qū)、鎮(zhèn)街編制50人（含）以上的黨政機(jī)關(guān)、編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外）至少安排1名殘疾人。區(qū)、鎮(zhèn)街殘聯(lián)干部隊(duì)伍中應(yīng)有15%以上的殘疾人干部。對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)一定規(guī)模以下免征殘疾人就業(yè)保障金的用人單位招用殘疾人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)招錄殘疾人的用人單位給予崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置改造補(bǔ)貼。穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位稅費(fèi)優(yōu)惠，以及政府優(yōu)先采購(gòu)等扶持政策。扶持殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。支持興辦輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，組織智力、精神和肢體重殘等就業(yè)困難殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)。為輔助性就業(yè)殘疾人提供工資性補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、輔助器具和無(wú)障礙環(huán)境支持。對(duì)輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備、無(wú)障礙改造等給予扶持。
3．多渠道、多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的殘疾人給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼。對(duì)安排殘疾人實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)的用人單位給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)參加國(guó)際、全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)選手、選送單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、振興傳統(tǒng)工藝等項(xiàng)目。鼓勵(lì)扶持盲人醫(yī)療按摩人員在醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)執(zhí)業(yè)。政府創(chuàng)設(shè)的公益性崗位優(yōu)先安置符合條件的殘疾人。鼓勵(lì)適合殘疾人的居家就業(yè)、平臺(tái)就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。扶持殘疾人親屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4．維護(hù)殘疾人平等就業(yè)權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適合其身心特點(diǎn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，在晉職、晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等方面給予平等待遇和合理便利。消除對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視，創(chuàng)造更加包容、公平的就業(yè)環(huán)境。
（五）提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)
加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與管理。殘疾人就業(yè)單位優(yōu)先推動(dòng)無(wú)障礙改造。提高殘疾人居家無(wú)障礙及適老化改造水平。依法加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施日常維護(hù)和監(jiān)督管理。
（六）營(yíng)造利于殘疾人發(fā)展的社會(huì)環(huán)境
1．創(chuàng)新殘疾人法律服務(wù)和權(quán)益維護(hù)。將殘疾人作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，依靠律師、法律工作者等專(zhuān)業(yè)力量，為殘疾人提供及時(shí)有效的法律救助服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人的司法保護(hù)，方便殘疾人訴訟。發(fā)揮12385殘疾人服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)平臺(tái)作用，建立健全殘疾人權(quán)益維護(hù)應(yīng)急處置機(jī)制。將國(guó)家和我市有關(guān)殘疾人事業(yè)法律法規(guī)納入全區(qū)“八五”普法規(guī)劃，開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。
2．營(yíng)造扶殘助殘的濃厚社會(huì)氛圍。積極搭建志愿者、殘疾人和助殘服務(wù)項(xiàng)目的對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)志愿助殘服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作和制度化管理，鼓勵(lì)更多具有一定專(zhuān)業(yè)技能的志愿者參加志愿助殘服務(wù)。開(kāi)展“全國(guó)助殘日”“國(guó)際殘疾人日”等主題宣傳活動(dòng)。開(kāi)展自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)評(píng)選表彰，傳播向上向善正能量，不斷營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的濃厚社會(huì)氛圍。
3．扶持殘疾人社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展。積極支持殘疾人服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，制定行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。以突出服務(wù)特色、行業(yè)品牌為目標(biāo)，培育殘疾人社會(huì)服務(wù)組織服務(wù)品牌。探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人員培訓(xùn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、孵化培育、宣傳推介、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢(xún)等多種扶持和服務(wù)措施，促進(jìn)殘疾人社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展。
（七）實(shí)施科技助殘
1．加強(qiáng)對(duì)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)、殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合管理和動(dòng)態(tài)更新。實(shí)現(xiàn)殘疾人證管理智能化。定期開(kāi)展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)智能分析能力，提升惠殘政策實(shí)施的精準(zhǔn)度。
2．推廣智慧助殘輔助器具應(yīng)用。推動(dòng)AR、VR、傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)示范推廣，提高腦癱及孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)水平。運(yùn)用5G技術(shù)、北斗定位、人工智能等技術(shù)，促進(jìn)無(wú)障礙相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)化解決方案，提升殘疾人無(wú)障礙出行。
四、支持與保障
（一）強(qiáng)化殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)政府殘疾人工作委員會(huì)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各成員單位明確職責(zé)分工，形成統(tǒng)一協(xié)同高效的治理效能。
（二）建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的多元投入格局。區(qū)財(cái)政加大對(duì)殘疾人保障和發(fā)展的投入，按照支出標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任合理安排經(jīng)費(fèi)，加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，資金向需求量大、實(shí)施效果好、群眾滿(mǎn)意度高的殘疾人服務(wù)項(xiàng)目?jī)A料。完善殘疾人事業(yè)金融、稅收等支持政策，引導(dǎo)社會(huì)資本、慈善捐贈(zèng)等資金支持，形成多渠道、多元化投入格局。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化、智能化建設(shè)。推動(dòng)殘疾人基本公共服務(wù)項(xiàng)目納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦。開(kāi)展殘疾人聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)、肢體康復(fù)、輔助器具適配等遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用示范。優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)殘疾人服務(wù)大數(shù)據(jù)，完善殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展殘疾人服務(wù)需求和服務(wù)供給數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)精準(zhǔn)化服務(wù)和精細(xì)化管理。
（四）加強(qiáng)殘疾人服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。積極組織殘疾人服務(wù)從業(yè)人員參加中國(guó)殘聯(lián)、市殘聯(lián)組織康復(fù)、教育、就業(yè)等技能技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)以及托養(yǎng)照護(hù)、文化體育、社會(huì)工作等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
（五）發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用。完善社會(huì)助殘動(dòng)員機(jī)制，大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)和助殘志愿服務(wù)。鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，殘疾人福利基金會(huì)等社會(huì)組織和企事業(yè)單位廣泛開(kāi)展助殘慈善項(xiàng)目，幫助殘疾人和殘疾人家庭解決實(shí)際困難。開(kāi)展社區(qū)鄰里群眾性扶殘助殘活動(dòng)，組織青少年參加助殘公益勞動(dòng)和志愿服務(wù)。加快輔助器具、康復(fù)護(hù)理、生活服務(wù)、無(wú)障礙、文化休閑等殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足殘疾人多元化、多層次需求，普惠性養(yǎng)老、托幼等生活服務(wù)業(yè)發(fā)展布局應(yīng)充分考慮殘疾人需求。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作等方式，吸引更多社會(huì)力量和民間資本參與殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加大政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)力度，完善政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)目錄，加強(qiáng)全過(guò)程績(jī)效管理。
（六）促進(jìn)殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)及京津冀協(xié)同發(fā)展。加快補(bǔ)齊農(nóng)村殘疾人醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會(huì)保障、殘疾預(yù)防等服務(wù)短板。落實(shí)農(nóng)村基層組織助殘責(zé)任，將扶殘助殘納入村規(guī)民約。引導(dǎo)鼓勵(lì)城鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)殘疾人服務(wù)資源向農(nóng)村延伸。推進(jìn)殘疾人公共服務(wù)區(qū)域化合作，促進(jìn)京津冀殘疾人事業(yè)協(xié)同發(fā)展。
（七）加強(qiáng)殘疾人組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)殘聯(lián)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，成為讓黨和政府放心、殘疾人群眾滿(mǎn)意的橋梁紐帶。加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作活力，密切聯(lián)系殘疾人，千方百計(jì)為殘疾人辦實(shí)事、解難題。進(jìn)一步改善殘疾人專(zhuān)職委員待遇，提高工作能力。支持殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)建設(shè)。培養(yǎng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，懂殘疾人、知?dú)埣踩?、?ài)殘疾人、心系殘疾人的殘聯(lián)干部隊(duì)伍。重視殘疾人干部培養(yǎng)選拔與人才儲(chǔ)備。加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。廣大殘疾人工作者要自覺(jué)加強(qiáng)思想修養(yǎng)，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，全心全意為殘疾人服務(wù)。激勵(lì)廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息精神，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，廣泛參與社會(huì)生活，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新津南的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。